Proprietatea publică - ce este?

După prăbușirea Uniunii Sovietice, toate proprietățile imobiliare situate în fosta RSFSR și în Rusia de astăzi au trecut la statul nostru. Proprietatea altor state nou create pe teritoriul spațiului post-sovietic a trecut în mod corespunzător la aceste țări. Dar noul regim prevedea anumite restricții în ceea ce privește proprietatea statului asupra bunurilor sale. O parte din terenuri au fost trecute în mâinile cetățenilor. Astfel, au apărut proprietatea privată și entitățile de drept public. A cui este proprietatea? Aflăm din articol.

Adică

Una dintre cele mai importante funcții ale statului este aceea de a asigura satisfacerea nevoilor societății, deoarece oamenii nu pot face acest lucru singuri. Ce se înțelege prin proprietate publică? Era un element necesar al țesutului social. Veniturile publice formate pe baza acesteia, fără de care însăși existența acestei instituții este imposibilă.

Descriere

Pentru a înțelege mai bine aspectele economice ale acestui concept, vom evidenția următoarele caracteristici:

• Proprietatea în cauză îndeplinește misiuni de urmărire a interesului public prin acumularea și redistribuirea unei părți din venitul național.
• Ea acoperă spațiul de piață, care nu este interesant pentru subiecții proprietății private din cauza: costurilor mari, profitului mic, riscurilor mari, în care nu este asigurat succesul producției, în care activitatea este însoțită de pierderi mari (sau există riscul acestora) și de amenințări la adresa existenței întregii societăți.
• Datorită interesului public, managementul se construiește în funcție de realizarea principalelor interese socio-economice.
• Natura duală a proprietății publice este relevată de caracterul său de piață și non-piață. Prin urmare, evaluarea succesului actorilor în cauză se bazează pe aspecte socio-economice și nu doar pe cele economice.

Conceptul de

Ce se înțelege prin proprietate de drept public? В acest concept include Dreptul țării și al supușilor săi de a deține, de a folosi și de a dispune de proprietăți. În cazul proprietății publice, sunt prevăzute următoarele restricții:

• Drepturile nu sunt exercitate în favoarea anumitor cetățeni, cu excepția susținerii sociale a categoriilor vulnerabile.
• Profitul obținut este utilizat pentru a acoperi interesele sociale și economice ale publicului.
• Procedurile de utilizare și cazurile individuale ar trebui să fie reflectate în actele normative și să fie disponibile pentru oricine.
• Numai persoanele autorizate de popor și de legi pot dispune de aceste bunuri.

După cum se poate observa, restricțiile sunt stabilite pentru a preveni abuzul de putere din partea autorităților. În plus, conform Constituției, proprietatea publică aparține întregii societăți, nu anumitor structuri și funcționari de stat. Lista acestor restricții este extinsă sau redusă în funcție de tipul de proprietate în cauză.

Drepturi asupra terenurilor

Statul este un sistem de organe de stat. În subiecții Federației Ruse, puterea este reprezentată de regiuni. De asemenea, este deținut de municipalități. Este important să înțelegem, deoarece proprietatea publică include atât terenuri federale, cât și regionale. Dar diferă în ceea ce privește statutul juridic. De exemplu, terenul desemnat ca proprietate de stat este

• Terenuri din ariile protejate.
• zonele de frontieră.
• Drumuri de importanță națională.
• Amplasarea mineralelor strategice.
• Terenuri de înmormântare cu deșeuri periculoase.
• Păduri și zone acvatice.

Alte terenuri sunt terenuri municipale. Acestea sunt la dispoziția autorităților regionale.

Proprietatea municipalităților

Regiunile, precum și municipalitățile, au dreptul de a dispune ele însele de proprietatea entităților publice. Eliminarea se face în cadrul Constituției și al altor legi ale țării. Municipalitățile administrează următoarele zone:

• Terenuri agricole.
• Localități care nu aparțin unor persoane private.
• Stocuri.

Pentru a proteja interesul public, în unele cazuri, terenurile pot fi preluate pentru a deveni proprietate publică. Acest lucru se face prin intermediul desfășurarea procedurii:

• Naționalizare.
• Confiscare.
• Rechiziții.

Spre deosebire de alte metode, confiscarea se efectuează numai în cazurile de proprietate ilegală, așa cum este prevăzut în Codul civil. Drepturile municipalităților cu privire la proprietatea publică funciară sunt limitate la teritoriile acestor entități. Nu au dreptul de a interveni în procesele altor subiecți. Eventualele litigii care apar sunt soluționate prin intermediul autorităților federale.

Distincția dintre proprietatea publică și cea privată

Principala particularitate a tipului de proprietate în cauză este că nu există persoane desemnate care să dețină parcelele de teren. Conform Constituției, proprietatea publică aparține direct poporului. Beneficiile rezultate din exploatarea sa servesc la îndeplinirea sarcinilor statului față de cetățenii săi. Proprietatea privată poate fi administrată de anumite persoane. Aceștia se pot bucura, de asemenea, de beneficiile derivate din utilizarea terenului.

Alte diferențe între cele două tipuri de proprietate includ:

• Tipul de proprietate în cauză nu este supus impozitării, spre deosebire de proprietatea privată.
• Terenurile publice nu pot fi transferate către persoane private, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația federală. Terenurile private, pe de altă parte, sunt transferabile.

Proprietatea entităților de drept public nu poate fi transferată către persoane sau țări străine, cu excepția terenurilor pe care sunt stabilite consulate și ambasade. Acestea din urmă aparțin teritoriului altor țări (politice). Terenurile private pot fi vândute străinilor fără nicio restricție. Proprietatea funciară este reglementată prin aplicarea articolelor 15 și 16 din Codul funciar.

Drepturile persoanelor private asupra terenurilor publice

Atunci când dețin un teren aflat în proprietatea autorităților publice, persoanele fizice beneficiază de anumite avantaje. De exemplu, profitul obținut din utilizarea comercială a acestor terenuri poate fi alocat pentru dezvoltarea infrastructurii și protecția celor mai vulnerabile grupuri de populație.

În plus față de impactul pozitiv asupra vieții publice, persoanele private folosesc ele însele terenurile în cauză. Acest lucru se realizează prin dreptul de închiriere și privatizare. Aceste reguli sunt valabile atât pentru terenurile agricole, cât și pentru terenurile din așezări. Aceste terenuri închiriate pot fi privatizate în viitor, prin acord cu autoritățile locale.

Terenurile de rezervă au un statut juridic special. Pentru suprafața închiriată unor persoane private se acordă facilități fiscale și de altă natură. Acest lucru se datorează, de obicei, faptului că aceste terenuri nu sunt întreținute și nu pot fi utilizate în niciun scop. Dar cel care o închiriază sau o privatizează dezvoltă zona. Acest lucru este avantajos pentru o utilizare rațională a terenurilor.

model de utilizare

Dreptul de proprietate publică nu se limitează la utilizarea. Principala garanție este de a direcționa rezultatele corespunzătoare către uzul public. Dar regulile reglementează utilizarea terenului Codul funciar. Pentru a dobândi dreptul respectiv, aceștia trebuie să urmeze pașii descriși mai jos:

1. Pentru a solicita un contract de închiriere a unui teren.
2. Câștigă licitația.
3. Pentru a încheia un contract.
4. Înregistrați-o la Oficiul Federal de Înregistrare. Dar chiar dacă chiriașul nu face acest lucru, administrația va depune un dosar.

Terenul poate fi utilizat în conformitate cu destinația sa. De exemplu, terenurile publice pot fi achiziționate în scopul construirii unei locuințe private.

Proprietatea de stat și municipală a locuințelor

Mai sus am luat în considerare proprietatea adecvată sub formă de proprietăți funciare. Vom spune acum câteva cuvinte despre locuințe. De asemenea, poate fi deținut de stat sau de o municipalitate. În primul caz, Federația Rusă și teritoriile sale constitutive (regiune, regiune, republică) sunt deținătorii titlului. În cel de-al doilea caz, acest rol este jucat de municipalități, care acționează ca participanți separați la raporturile juridice de proprietate, cu propriul statut de drept public. Subiecții sunt Federația Rusă și teritoriile care fac parte din aceasta (regiune, regiune, republică) proprietatea municipală se referă la așezări rurale și urbane, precum și alte municipalități.

Beneficii

Majoritatea persoanelor care folosesc proprietatea publică în baza unui contract de închiriere, doresc să formalizeze rapid proprietatea acesteia. Cu toate acestea, nu există întotdeauna o grabă pentru a face acest lucru. Pornind de la exemplul unei locuințe sociale, să analizăm avantajele unui apartament închiriat unei persoane în baza unui contract de închiriere socială. Printre acestea se numără următoarele:

• Fără plăți de impozit pe succesiune. Proprietarilor li s-a perceput o taxă cuprinsă între 0,3 % și 2 % din valoarea cadastrală a proprietății.
• Oportunitatea de a îmbunătăți condițiile de locuire. În cazul în care apartamentul nu corespunde standardelor, chiriașii vor putea obține în viitor un apartament mai mare.
• În cazul în care un apartament este pierdut din motive independente de chiriaș (de exemplu, incendiu sau cutremur), statul este obligat să ofere o altă locuință.
• Nu este posibil să se transfere pur și simplu proprietatea unui apartament deținut de stat către o altă persoană. Prin urmare, escrocii sunt neputincioși în acest caz.

Proprietatea proprietăților de drept public a fost deosebit de frecventă în timpul Uniunii Sovietice. Dar chiar și astăzi există încă multe case care aparțin statului. După cum puteți vedea, există multe avantaje ale locuințelor sociale închiriate.

Dezavantaje

În ceea ce privește locuințele sociale, există și dezavantaje. Apartamentele în cauză au două dezavantaje semnificative. Primul minus este imposibilitatea de a vinde, de a face cadou sau de a moșteni apartamentul, deoarece proprietarul este statul. Deci statul are controlul asupra soartei proprietății. Al doilea dezavantaj este că există riscul de confiscare a apartamentului. Dacă încălcați legea, puteți fi evacuat din locuință fără posibilitatea de a obține o altă locuință.

În cazul în care sunt evacuați, persoanele de bună credință primesc o locuință alternativă. Cu toate acestea, în cazul unui proprietar-ocupant, nu poate fi vorba de nicio evacuare.

Pentru a avea drepturi depline asupra apartamentului, acesta trebuie să fie privatizat. Dar dacă locuința se află într-o stare de degradare, nu este nici o grabă, pentru că nu se va da nimic în locul ei.

Concluzie

Ce se înțelege prin "proprietatea entităților publice"? Ea este același obiect al relațiilor civile ca și proprietatea privată. Dar, în unele cazuri, este subiectul unei relații publice. Acest lucru este posibil în condiții politice, sociale și economice adecvate.

Proprietatea publică are o serie de restricții menite să prevină abuzurile funcționarilor publici, precum și utilizarea rațională a terenurilor sau a altor active. Are atât avantaje, cât și dezavantaje. Prin urmare, atunci când există o alegere, un cetățean poate cântări argumentele pro și contra pentru a lua cea mai bună decizie pentru el însuși.