Nivelurile de clasificare a informațiilor care constituie secrete de stat: forma de admitere, reguli de stocare, utilizare și protecție

Secret de stat - este un important Informații a căror divulgare ar putea duce la prejudicii grave pentru țară, pentru activitățile organelor de stat și, în cele din urmă, pentru societate. În plus, se disting și grade de secretizare a secretelor de stat. Acestea sunt consacrate în legislația rusă. Luați în considerare dispozițiile importante din această nișă.

Noțiunea definitorie este

Înainte de a detalia regulile de admitere a informațiilor care constituie secret de stat, să analizăm ce anume este acesta.

Să ne referim la interpretarea termenului adoptată de guvernul rus. Este vorba de informații care sunt protejate de stat în următoarele domenii de activitate: politică externă, economică, militară, informații și contrainformații. Divulgarea unor astfel de informații ar putea, teoretic, dăuna statului.

Protecția secretelor de stat

Cum sunt protejate informațiile care constituie un secret de stat? Este de la sine înțeles că aceste informații sunt protejate prin lege:

1. Constituția Federației Ruse.
2. FZ "Cu privire la secretele de stat" (în special art.3).
3. LEGEA FEDERALĂ "privind securitatea statului".

Lista de informații clasificate de stat este stabilită de o lege federală independentă - "Despre secretele de stat" (în special secțiunea a doua). Comisia interdepartamentală pentru protecția secretelor de stat stă la baza acestui act și întocmește o listă de informații clasificate de importanță pentru stat.

Statul stabilește limitări stricte în ceea ce privește difuzarea acestor informații. Mai mult, ele (restricțiile) încep să se aplice atât în avans, cât și din momentul apariției (creării, dezvoltării) lor. Pentru a reglementa manipularea acestor informații clasificate, același stat creează reglementările relevante. Acesta este așa-numitul sistem de clasificare a informațiilor bazat pe liste.

Agențiile puterii de stat, ai căror conducători sunt învestiți cu dreptul exclusiv de a clasifica anumite informații ca fiind secrete de stat, elaborează în cadrul autorității lor liste detaliate de secrete de stat. Adică, informații care trebuie să facă obiectul unei clasificări obligatorii în viitor.

Pe baza acestor liste executorii definesc gradul de secretizare a datelor care constituie secrete de stat, disponibile în documentația creată de ei, în mass-media.

Reglementarea legislativă

Informațiile privind gradele de secretizare a informațiilor care constituie un secret de stat sunt prevăzute în lege "Despre secretul de stat" №5485-1 (1993), art. 8.

Ce se spune în articol? Să examinăm principalele dispoziții ale acestuia:

• Nivelul de secretizare a informațiilor care constituie secrete de stat corespunde nivelului de prejudiciu care ar putea fi teoretic cauzat securității Federației Ruse ca urmare a diseminării acestor informații.
• Procedura de determinare a amplorii prejudiciului care ar putea fi teoretic cauzat securității Federației Ruse prin difuzarea unor astfel de informații clasificate este stabilită de guvernul Federației Ruse.
• Legislația internă distinge trei grade de clasificare a informațiilor care constituie secret de stat. Acestea corespund la trei etichete pentru purtătorii de astfel de informații: "importanță deosebită", "strict secret" și pur și simplu "Secret".
• Clasificarea unei informații ca secret de stat este stabilită în mod direct de guvernul rus.
• Folosirea regimurilor de confidențialitate menționate mai sus pentru a clasifica informații care nu sunt deloc clasificate ca secret de stat nu este permisă de lege.

Niveluri și grade

Din cele de mai sus, putem concluziona că există trei tipuri de clasificare a secretelor de stat în Federația Rusă:

• "Importanță specială".
• "Top Secret".
• "Secret".

În cazul Uniunii Sovietice, în acea perioadă istorică existau niveluri ceva mai ridicate de clasificare a documentelor de stat:

• "Top Secret. Informații într-un fișier special".
• "Dosar special".
• "Importanță specială".
• "Top Secret".
• "Top Secret".
• "Date destinate exclusiv utilizării oficiale".

Sistemul de clasificare

Clasificarea de mai sus a informațiilor care fac obiectul secretului de stat este aprobată prin lege "Secret de stat". Acesta îndeplinește mai multe funcții în același timp:

• Clasificarea informațiilor clasificate de importanță pentru stat.
• Informații clasificate/ne-clasificate.
• Proceduri pentru clasificarea și declasificarea informațiilor.
• Admiterea persoanelor fizice la secrete de stat.
• Măsurile luate pentru a proteja aceste date sensibile.

Atribuirea oricărui tip de informație la un anumit nivel de secretizare este reglementată de Decret guvernamental FEDERAȚIA RUSĂ №870 (1995). Să vedem cum este clasificată informația aici.

Date sensibile

În acest caz, este important să se distingă următoarele informații:

• Militară.
• Politica externă.
• Științifică și tehnică.
• Informații.
• Economic.
• Contrainformații.
• Operațional-investigativ.

Date care, teoretic, ar putea dăuna Federației Ruse într-unul sau mai multe dintre domeniile de mai sus.

Top secret

Aceasta include informații privind aceleași domenii de activitate:

• Militară.
• Contrainformații.
• Politica externă.
• Științifică și tehnică.
• Economic.
• Informații.
• Operațional și de investigație.
• Contrainformații.

Difuzarea acestor date ar putea dăuna economiei Federației Ruse sau ministerelor, departamentelor de stat în unul dintre aceste domenii de activitate.

Date clasificate

Acestea sunt toate informațiile care constituie secrete de stat, dar care nu sunt clasificate ca fiind foarte importante sau strict secrete. În acest caz, prejudiciul adus Federației Ruse va fi considerat ca fiind un prejudiciu cauzat uneia sau mai multor întreprinderi, organizații din domeniile de activitate:

• Contrainformații.
• Economic.
• Științifică și tehnică.
• Investigație.
• Militară.
• Informații
• Politica externă.

Ce nu poate fi clasificat drept secret de stat?

Nu toate informațiile pot fi considerate secrete de stat. Astfel, la art. 7FZ "Secrete de stat" O listă de informații care nu pot fi clasificate

• Dezastre, situații de urgență care pot pune în pericol viața, siguranța, sănătate cetățeni. Consecințele accidentelor, situațiilor de urgență, dezastrelor naturale, previziunile oficiale privind producerea acestora și pagubele preconizate.
• Starea de sănătate, mediu, salubritate, educație și demografie. date privind rata criminalității în agricultură, cultură și societate.
• Compensații, garanții sociale, alte privilegii și preferințe acordate de stat cetățenilor, întreprinderilor, funcționarilor, organizațiilor și instituțiilor.
• Fapte de încălcare a libertăților și drepturilor cetățenilor și ale ființelor umane.
• Valoarea rezervelor de stat în valută străină și a rezervei de aur a Rusiei.
• Starea de sănătate a cadrelor de conducere din structura puterii de stat din Rusia.
• Fapte de încălcare a legii de către funcționarii statului a puterii de stat.

Dezvăluirea de informații

Secretele de stat în unele cazuri pot fi declasificate. Cum să o înțelegem? Restricțiile privind diseminarea acestor informații sunt ridicate. Cu toate acestea, ar trebui să existe motive suficiente pentru declasificarea acestor date:

• Federația Rusă își asumă o serie de obligații interguvernamentale de a face schimb deschis de informații, care conțin fapte care constituie secrete de stat în Rusia.
• Schimbarea unui grup obiectiv de circumstanțe, din cauza cărora protecția suplimentară a informațiilor care constituie secret de stat este inoportună.

Există și un alt regulament. Datele clasificate drept secrete de stat nu pot fi reținute mai mult de 30 de ani. Acest termen poate fi prelungit numai în mod excepțional printr-o decizie corespunzătoare a Comitetului interdepartamental pentru protecția secretelor de stat.

Accesul la informații

Formele de acces la informațiile care constituie un secret de stat sunt, de asemenea, stabilite de legislația rusă. În special, există o listă de poziții de responsabilitate pentru care persoanelor li se acordă acces la secrete de stat rusești. Acesta a fost aprobat prin Ordinul prezidențial nr. 24-rp (210).

Se acordă acces la informații clasificate de importanță pentru stat:

• Președintele guvernului rus.
• Procurorul General al Federației Ruse.
• Șef de cabinet al președintelui.
• Secretar al Consiliului de Securitate.
• Primul adjunct. Prim-ministru.
• Vicepreședinte al Guvernului rus.
• Ministrul de Finanțe al Federației Ruse.
• Șeful de cabinet al Guvernului.
• Primul adjunct. Procurorul General - Președinte al Comisiei de anchetă a Parchetului General.
• Președinte al Comitetului de Investigații din Rusia.
• Ministru federal.
• Președintele Comisiei Electorale Centrale din Rusia.
• Președinte al Camerei de Audit din Rusia.
• Președintele Băncii Centrale.
• Președinte al Academiei de Științe a Rusiei.
• Director al unui serviciu federal.
• Șef al unei agenții federale.
• Șeful celui mai înalt organ de stat cu putere executivă al entității constitutive a Federației Ruse.
• Ombudsmanul pentru drepturile omului în Rusia.
• șeful unei instituții care, în conformitate cu legislația rusă, este autorizată să exercite administrația de stat în anumite domenii de activitate.

În Federația Rusă, următoarele persoane pot, de asemenea, să aibă acces la informații clasificate ca secret de stat fără niciun control:

• Deputații Dumei de Stat.
• Membrii Consiliului Federației.
• Judecători (pe durata mandatului lor).
• Avocați care acționează ca apărători în cadrul procedurilor penale în cauze care implică direct informații care constituie secrete de stat.

Restricție

Persoanelor care au acces la informații clasificate ca secret de stat li se pot restrânge anumite drepturi constituționale. În special, acest lucru se aplică următoarelor:

• Ieșirea liberă de pe teritoriul Federației Ruse.
• Dreptul de a disemina date (numai acele informații care constituie secrete de stat).
• Dreptul de a utiliza anumite descoperiri și invenții clasificate de stat.
• Dreptul la intimitatea vieții private.

În Federația Rusă, restricții similare sunt impuse de serviciile de securitate. Motive pentru Aceasta este concluzia cunoașterii de către un cetățean a unor date care constituie secrete de stat.

Există acte speciale în statul nostru, ale căror prevederi raportează o anumită informație la secretul de stat, stabilind nivelul de secretizare a acesteia, posibilitatea de declasificare. Acestea definesc, de asemenea, normele de tratare a acestor informații, accesul la acestea de către anumite persoane responsabile.