Legea privind controlul public: concepte, scopuri și obiective

Legea nr. 212-FZ privind controlul public reglementează activitățile diferitelor entități care efectuează inspecții publice și evaluează punerea în aplicare a legilor și actelor emise de autoritățile publice și de organizațiile municipale cu atribuții publice. Pentru a afla dacă lucrurile se desfășoară corect, prin compararea situației reale cu reglementările, standardele. Nu este posibil să se verifice subiectul, dacă nu instrucțiuni, reguli, modele. Cu răspunsuri la întrebările puse, documente sau mărturii, inspectorii ajung la adevăr. Pentru a menține controlorii în limitele atribuțiilor lor, a fost elaborată și aprobată o lege privind controlul public.

De ce se efectuează inspecțiile?

Controalele au în vedere eliminarea neregulilor și a încălcărilor. Verificatorii efectuează o inspecție pentru a se putea lua măsuri. Atunci când acționează în acest tip de direcție, sarcina principală a unui astfel de grup nu este de a detecta deficiențele, ci de a le elimina sau de a le preveni la timp. De asemenea, ar trebui să se distingă două mecanisme de control. Una primește puterea de la o autoritate publică, cealaltă vine de la o persoană privată și este înzestrată cu independență.

Legea privind controlul public nu a apărut imediat.

Cine a fost fondatorul actului juridic?

Proiectul de lege a fost introdus de șeful statului în 2014. Acesta a fost aprobat de Consiliul Federației în luna iulie, apoi semnat de președinte și a devenit operațional.

Autoritățile pot exercita diferite grade de control:

• Procuratura;
• Camera de Conturi.

Constituția nu stabilește puterea de audit ca o ramură separată a guvernului, dar nimeni nu se îndoiește de existența acesteia. Când a fost aprobată legea privind controlul public, aceasta a devenit un instrument într-o direcție complet diferită. Societățile reglementate de un act normativ se înființează la inițiativa cetățenilor înșiși, iar acestea sunt diferite tipuri de organizații în ceea ce privește statutul lor:

• non-profit;
• drepturile omului.

Astfel de societăți sunt separate și funcționează pe baza unor principii specifice.

Scopurile și obiectivele auditului

Legea federală privind supravegherea publică este concepută pentru a asigura:

• implementare și protecția drepturilor civile și libertăți;
• interesele legitime ale statelor nestatale organizații non-profit;
• să ia în considerare sugestiile venite din partea cetățenilor atunci când autoritățile de diferite statute iau decizii în exercitarea anumitor competențe publice;
• evaluarea activităților autorităților publice.

Sarcinile îndeplinite de Grupul de supraveghere publică sunt următoarele:

• formarea și dezvoltarea conștiinței juridice civile;
• creșterea nivelului de încredere a cetățenilor în personalitățile publice pentru a crea o legătură strânsă între instituțiile juridice și societate;
• prevenirea și soluționarea conflictelor sociale;
• punerea în aplicare a inițiativelor civice;
• asigurarea transparenței și a deschiderii activității autorităților;
• crearea unei intoleranțe față de corupție;
• îmbunătățirea eficienței structurilor guvernamentale.

Trăsături caracteristice

Legea privind principiile de control public încurajează puternic grupurile să acționeze pe baza principiilor:

• Priorități juridice care se bazează pe interesele legitime ale populației.
• Voința voluntară a cetățenilor de a participa la inspecții.
• Autonomie subiectivă și independență față de autoritățile publice.
• publicitatea și deschiderea în timpul controalelor.
• Legalitatea activităților desfășurate.
• Varietăți de forme.
• Obiectivitate, imparțialitate, integritate.
• Obligatoriu în ceea ce privește transmiterea către autorități a rezultatelor documentate ale controlului, astfel încât acestea să ia în considerare concluziile, sugestiile și recomandările.
• Inadmisibilitatea unei intervenții abuzive.
• Neutralitate.

Cetățenii sau organizațiile pot fi controlori, cu condiția să fie autorizați să desfășoare astfel de activități în modul prevăzut de Legea 212 privind controlul social.

Actori

Inspecțiile sunt efectuate de către diferite niveluri de statut ale societăților:

• camere federale;
• organizații municipale;
• grupurile create de diferitele autorități;
• observatori;
• inspecții.

Toți actorii sunt accesibili public pentru cetățeni. Există diferite grupuri publice create de populație sub formă de asociații, sindicate care includ inspectori și experți publici. Ele servesc la interacțiunea locuitorilor cu autoritățile statului, cu structurile de putere. Aceste organizații acționează independent și nu ar trebui să depindă de companiile care le controlează.

Ce drepturi au actorii??

Legea privind controlul public în Federația Rusă a acordat inspectorilor dreptul de a:

• Efectuarea de acțiuni în limitele legii, în conformitate cu formele prevăzute;
• Să fie inițiatorul activităților de verificare;
• să solicite informații cu privire la documente și date;
• pentru a vizita organizații;
• să formalizeze rezultatul final;
• să trimită materialele cu încălcări la instanțele judecătorești.

Membrii grupurilor constituite pentru activitățile de inspecție publică sunt obligați să respecte:

• Legile în timpul activităților supravegheate;
• procedura limitată de cadrul de cooperare cu autoritățile, care este stabilit în legislația federală;
• secretul privind informațiile obținute în cursul inspecțiilor.

Controlorii pot desfășura activități în forme publice:

• monitorizare;
• inspecții;
• examinări;
• discuții;
• prelegeri publice.

Angajații organizațiilor publice care monitorizează întreprinderile cu un anumit statut nu trebuie să creeze obstacole în calea continuării activităților acestora. toate informațiile despre inspecții vor fi oferite rezidenților în ordinea în care actul normativ permite acest lucru.