Implicarea procurorului în cauzele penale: implicare, atribuții, competențe

Procurorii au puteri foarte impresionante. Atunci când instanțele judecă cauzele penale, implicarea procurorului este o condiție importantă pentru, necesare pentru Să susțină statul de drept și să protejeze drepturile civile. Care sunt principalele atribuții ale procurorului în administrarea justiției?.

Ce spune legea despre competențele procurorului

În conformitate cu dispozițiile legii federale "Cu privire la Procuratura Federației Ruse" și cu normele de drept procesual penal, participarea procurorului la audierile în instanță în cauzele penale, precum și în cauzele civile, administrative, de arbitraj și de altă natură are ca scop monitorizarea legalității hotărârilor judecătorești, a verdictelor sau a hotărârilor. Acest funcționar are dreptul de a ataca aceste acte în cazul în care acestea nu sunt conforme cu principiile legalității și cu Constituția Federației Ruse.

Procurorul este un participant cu drepturi depline la procedurile judiciare în orice domeniu juridic. În exercitarea atribuțiilor sale directe, el sau ea protejează drepturile și libertățile umane, protejează interesele societății și ale statului, asigură și consolidează unitatea și supremația legii. Procurorul, în cadrul procedurilor penale sau de orice altă natură, realizează aceste obiective prin emiterea de acte juridice și normative în virtutea competențelor conferite de lege. Printre acestea se numără:

• Participarea la examinarea cauzelor în instanța judecătorească;
• Efectuarea de urmăriri penale în cursul administrării justiției;
• Acțiunea în calitate de procuror
• Apelarea la instanță pentru a interveni în orice etapă a procedurii, dacă este necesar pentru a apăra interesele părților implicate într-o cauză penală;
• Contestarea oricărei decizii sau hotărâri judecătorești ilegale sau nejustificate, indiferent dacă actul juridic a avut sau nu timp să intre în vigoare;
• O cerere de obținere a unei hotărâri judecătorești de la orice nivel de procedură penală care a fost deja soluționată.

Competența procurorului general al Federației Ruse

Această poziție este cea mai înaltă în sistemul autorităților de supraveghere și de urmărire penală din Rusia. Procurorul general are dreptul de a participa la ședințele Curții Supreme a Federației Ruse. În plus, acesta poate iniția recursuri la Curtea Constituțională a Federației Ruse, necesare pentru restabilirea drepturilor și libertăților civile încălcate, și poate solicita explicații în legătură cu anumite proceduri penale.

Nu este necesar să enumerăm toate puterile procurorului atunci când participă la procedurile judiciare în cauzele penale, deoarece toate acestea sunt enumerate în Legea federală "Cu privire la Procuratura Federației Ruse" și în Codul de procedură penală. De asemenea, se precizează competențele ofițerului însărcinat cu investigațiile judiciare și cu participarea la procedurile de casare, de recurs și de control de supraveghere în temeiul legii de procedură.

Examinarea cauzelor penale în instanță

Baza legală pentru participarea procurorului în procedurile penale la etapa de judecată și de audiere este Constituția Federației Ruse, Legea Procuraturii Federale, ordinele emise de Procurorul General, Codul de procedură penală, toate acestea reglementând particularitățile implicării procurorilor în procedurile judiciare. În conformitate cu articolul 37 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, un funcționar acționează în calitate de procuror public.

Implicarea unui procuror în procedurile penale îl privează automat de puterea de decizie pe care o avea înainte de a intra în procesul judiciar. Aici procurorul este parte egală. Procurorul este de partea părții vătămate atunci când aduce acuzații. Poziția procurorului este opusă celei a apărării.

Procesele penale au loc în instanțe de toate gradele de jurisdicție. Participarea procurorului în cauzele penale este obligatorie, indiferent de natura procedurii. Cazurile publice-private sau publice sunt inițiate de către anchetator sau anchetator cu permisiunea procurorului general.

Partea pregătitoare a procedurilor judiciare

Decizia procurorului de a deschide o cauză penală constituie baza acestei etape a procedurii. Nu se ia nicio măsură în această etapă a procedurii. Scopul acestei etape este de a verifica în prealabil dacă sunt îndeplinite condițiile procedurale, fără de care nu este posibilă continuarea procedurii.

Judecata nu poate începe mai devreme de cinci zile de la comunicarea către inculpat a unei copii a deciziei procurorului de trimitere a cauzei penale la instanță, dar când se schimbă acuzația, termenul se prelungește. În plus, în cazul în care se încheie într-o zi de sărbătoare legală, ultima zi a perioadei se amână pentru următoarea zi lucrătoare zi lucrătoare.

În cazul în care întrebările de În cazul în care se decid chestiuni legate de recuzarea judecătorului, procurorul acordă o atenție deosebită caracterului rezonabil al acestora. Atât apărarea, cât și acuzarea au dreptul de a solicita îndepărtarea de la procedurile judiciare a experților, a interpretului, a secretarului de ședință sau a altor funcționari implicați în verificarea legalității deciziilor luate cu privire la reținerea, arestul preventiv sau arestul la domiciliu sau la prelungirea acestor măsuri preventive. Excluderea unui anumit judecător din procedura într-o anumită cauză atrage și excluderea grefierului său, cu excepția cazului în care acesta participă la audieri repetate.

De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că în Codul de procedură penală a fost stabilită o listă de circumstanțe, în care Procurorul poate solicita excluderea din procedură a apărătorului (avocatului) inculpatului dacă

• reprezentantul legal a depus mărturie în cadrul anchetei relevante pentru cauza penală în cauză
• este rudă cu inculpatul, este un membru de familie al acestuia și și-a exercitat dreptul de a nu depune mărturie împotriva inculpatului, care a fost urmărit penal;
• Acordă asistență juridică persoanelor ale căror interese sunt în conflict cu cele ale suspectului sau acuzatului de infracțiune.

Codul rus de procedură penală stabilește cererile care pot fi făcute de către un procuror sau de către apărare, inclusiv interogarea de noi martori, convocarea de experți și specialiști, căutarea de probe materiale, examinarea documentelor etc. Procurorul poate solicita prezentarea de noi probe, inclusiv audierea de noi martori, dacă se justifică.

Instanța de judecată are dreptul de a respinge sau de a admite o cerere formulată de procuror, astfel încât procurorul trebuie să-și motiveze cu atenție declarațiile și să-și exprime opinia, justificând necesitatea de a admite sau de a respinge cererile celeilalte părți. În acest fel, procurorul trebuie să mențină o anumită poziție și să o promoveze cu încredere. Procurorul nu poate face afirmații de genul "la discreția instanței".

În instanța de judecată în primă instanță

Procurorul într-o cauză penală participă la faza de pregătire și direct la faza de audiere în instanță. În unele cazuri, trebuie programată o audiere preliminară, care nu are loc fără un procuror. Motivul pentru o audiere preliminară poate fi o cerere din partea oricăreia dintre părți care poate influența cursul procedurii penale, în special, să determine încetarea acesteia, să excludă anumite probe sau documente din dosar. În plus, prezența procurorului în instanță într-o cauză penală are o importanță practică.

Deci, să continuăm. Judecătorul are dreptul de a restitui cauza penală procurorului până la înlăturarea obstacolelor în calea examinării ulterioare a acesteia de către instanță. Procurorii sunt implicați activ în cererile apărării, prezentând argumente argumentate pentru respingerea sau acceptarea acestora, permițând judecătorului să ia decizia corectă de a programa sau nu cauza pentru audiere.

Acțiunea publică are loc uneori în cauzele penale cu procurorul general sau cu mai mulți procurori. Sarcina lor în cadrul procedurii este de a prezenta probele, de a investiga faptele, probele, alibiul inculpatului. Procurorul este obligat să prezinte judecătorilor poziția și argumentele sale, susținându-le cu fapte și dovezi irefutabile ale vinovăției inculpatului. Pe lângă începerea urmăririi penale, procurorul are dreptul de a respinge acțiunea penală pentru lipsa corpului delict, dar dacă toate faptele care arată că inculpatul este vinovat sunt dovedite, procurorul face propunerea de condamnare. În paralel cu procedurile penale, procurorul poate asista și sprijini o parte vătămată într-o acțiune civilă, dacă implicarea procurorului va proteja drepturile cetățenilor și interesele publice sau de stat.

Renunțarea la urmărirea penală în instanță

Această noțiune nu trebuie confundată cu refuzul procurorului de a inițierea procedurilor penale. Se recurge la ea doar dacă, în cursul procesului, procurorul ajunge la concluzia că probele furnizate nu sunt suficiente pentru a-l acuza pe acuzat. Renunțarea de către procuror la o cauză penală este o renunțare la o poziție anterioară, ceea ce dă Motive pentru achitarea persoanei arestate. Procurorul trebuie să își motiveze refuzul, evaluând în mod obiectiv probele examinate în instanță. Un ofițer poate renunța la urmărirea penală printr-o declarație în acest sens.

Festivitatea de premiere caz penal procurorul nu garantează că va fi pronunțat un verdict de vinovăție. Procurorul poate renunța la toate sau doar la o parte din acuzațiile aduse inculpatului. O renunțare completă presupune încetarea automată a procedurilor penale (de exemplu, în timpul fazei pregătitoare a unei ședințe de judecată, atunci când se stabilește identitatea inculpatului, se află că suspectul nu a împlinit încă vârsta legală de Răspunderea penală este angajată).

Atâta timp cât procurorul nu ia inițiativa de a întrerupe procesul, el este un participant deplin la proces, contribuind la stabilirea faptelor esențiale, oferind o evaluare obiectivă a fiecărui fapt și creând condițiile pentru ca instanța să ajungă la o hotărâre legală, rezonabilă și echitabilă. În timpul deliberărilor, procurorul își prezintă propunerile privind pedeapsa aplicată inculpatului. Cererile procurorului trebuie să fie în conformitate cu legea, echitabile și proporționale cu infracțiunea comisă.

Particularități ale legislației de procedură penală

În plus față de procedura generală de participare a procurorului în cadrul procedurilor penale, merită remarcat unele particularități ale procedurilor în primă instanță. Această ordine este utilizată la examinarea oricăror cauze în instanțele de jurisdicție generală (inclusiv în apel, casare), fără a se face diferențiere în funcție de gradul de complexitate și gravitate. O reglementare specială se aplică procedurilor penale, care afectează atât etapa premergătoare procesului, cât și cea de judecată, precum și funcțiile procurorului.

De exemplu, legea prevede o procedură separată procesul decizional Dacă inculpatul este de acord cu acuzațiile aduse de procuror. Nu este posibilă în această etapă restituirea unei cauze penale care nu respectă normele Codului de procedură penală, așa cum reiese din capitolul 40 al aceluiași act normativ. Fără o analiză amănunțită proceduri O pedeapsă este impusă doar atunci când o persoană este acuzată de o faptă ilegală pentru care se impune o pedeapsă privativă de libertate de până la 10 ani.

În cazul în care infractorul pledează vinovat și este pe deplin de acord cu poziția procurorului, procurorul emite o moțiune de judecată sumară, ceea ce înseamnă că inculpatul poate conta pe o anumită clemență. Astfel, judecătorul nu poate impune inculpatului o pedeapsă care să depășească două treimi din pedeapsa maximă posibilă de închisoare sau cuantumul amenzii, de infracțiune.

Astfel, în lipsa unei poziții oficiale a procurorului și a consimțământului inculpatului de a coopera, nu este posibilă pronunțarea unei sentințe în conformitate cu această regulă în temeiul CCrP RF. Similar procedura este stabilită în Codul de procedură penală stipulează că inculpatul nu trebuie să poată încheia un acord de cooperare cu suspectul înainte de audierea în instanță. Această procedură este utilizată în toate categoriile de proceduri penale. această metodologie este deosebit de eficientă în cazurile de infracțiuni grave sau foarte grave, în care numărul covârșitor de episoade se referă la criminalitatea organizată. Scopul unei astfel de simplificări procedurale este de a obține cooperarea inculpaților și a persoanelor implicate în cauza penală.

Procedurile premergătoare procesului penal

Implicarea procurorului în cauzele penale presupune asistarea autorităților de anchetă în rezolvarea infracțiunii, adică în procedurile premergătoare procesului. Șansele de soluționare a infracțiunii vor crește semnificativ dacă procurorul reușește să încheie un acord de cooperare între partea vătămată și suspect, care îl obligă pe inculpat să efectueze o serie de acțiuni menite să:

• asistarea și asistarea anchetei în depistarea și investigarea unui caz penal;
• demascarea celorlalți autori ai infracțiunii;
• Restituirea bunurilor obținute în mod ilegal.

Prin încheierea unui acord de recunoaștere a vinovăției, inculpatul poate conta pe o preferință garantată în ceea ce privește condamnarea și stabilirea pedepsei sale. În unele cazuri, suspecții sunt scutiți de la executarea pedepsei dacă sunt îndeplinite o serie de condiții și dacă sunt îndeplinite toate punctele acordului încheiat în cursul procedurii premergătoare procesului.

Decizia procurorului privind cauza penală are aici o importanță formală. Rolul procurorului de stat este de a întocmi un acord scris de cooperare cu ancheta. Procurorul poate semna un acord preventiv nu numai cu suspectul însuși, ci și cu persoana care îl reprezintă pe inculpat.

Opinia procurorului (cu condiția să se fi semnat un acord de cooperare înainte de proces) ar trebui să reflecte evoluția obligațiilor asumate de către inculpat. La pronunțarea verdictului final, judecătorul ia în considerare dacă inculpatul a îndeplinit toate condițiile acordului de cooperare cu ancheta. Rechizitoriul procurorului într-o cauză penală ține cont și de faptul că inculpatul a cooperat sau nu în cadrul anchetei. De regulă, în aceste cazuri, cauza penală are un rezultat mai favorabil pentru inculpat.

O sesiune cu participarea unui juriu

Procedurile de judecată cu participarea procurorului și a unui juriu au propriile caracteristici specifice. Reguli desfășurarea procedurii Audierea este prevăzută în capitolul 42 din Codul de procedură penală. La primirea unei cauze penale, procurorul se alătură la în timpul fazei pregătitoare la proces, adică în faza de cameră preliminară obligatorie a cauzei. O astfel de procedură poate fi de o importanță crucială, deoarece rezultatul ei permite să se decidă asupra necesității și oportunității unui proces cu jurați. Se ia în considerare opinia inculpatului cu privire la procesul cu jurați. Hotărârea procurorului într-o cauză penală are caracter consultativ, decizia finală privind participarea juriului fiind luată de judecător.

Autoritatea procurorului se referă, de asemenea, la partea pregătitoare, în timpul căreia se constituie juriul, și la ancheta judiciară care începe după ce procurorul a emis decizia de inițiere a unei cauze penale. Declarația de deschidere a procurorului de stat predetermină examinarea probelor furnizate de anchetă, în timp ce conținutul discursului procurorului în cadrul deliberărilor părților include recomandări pentru judecători și jurați, în cazul în care aceștia sunt prezenți.

După pronunțarea și citirea verdictului de către juriu, procurorul începe ultima etapă a anchetei penale. Procurorul de stat face un discurs în pledoarii, oferă o evaluare juridică a posibilelor consecințe ale verdictului și dacă gravitatea infracțiunii corespunde pedepsei impuse inculpatului.

Procurorul de la Curtea de Apel

Verdictul nu are semnificație juridică pentru pârât imediat. CCrP din Rusia definește un termen de zece zile pentru ca o hotărâre judecătorească să devină executorie. În această perioadă, ambele părți la conflict au dreptul de a face apel. În cazul în care partea vătămată sau inculpatul își exercită dreptul de a contesta verdictul, cauza penală este restituită procurorului și apoi transferată la o instanță superioară.

Cu ceva timp în urmă, CCrP RF a prevăzut două organe judiciare superioare de competență generală pentru revizuirea condamnărilor care nu au intrat în vigoare - curtea de apel și curtea de casație. În primul caz, a avut loc o revizuire cuprinzătoare a hotărârii și a deciziilor judecătorului de pace, iar în cel de-al doilea caz a fost revizuită decizia celorlalte instanțe. De la începutul anului 2013, această procedură a fost modificată, ceea ce a afectat nu doar procedura de revizuire a hotărârilor care au dobândit sau nu forță juridică.

În prezent, există o procedură unică de revizuire a sentințelor și a altor hotărâri judecătorești. Procedura de apel poate fi numită ca o activitate procedurală reglementată a instanțelor, care examinează recursurile împotriva hotărârilor care nu au dobândit forță juridică, inclusiv în cauzele penale, în conformitate cu procedura stabilită. Aceasta include, de asemenea, hotărâri și decizii ale instanțelor inferioare. Cu toate acestea, pentru ca instanța de apel să ia în considerare plângerea, trebuie să existe o bază suficientă, de exemplu, o sesizare a cauzei penale de către procuror sau o plângere a apărării.

Pentru ca o cauză să fie examinată de o instanță de apel, procurorul trebuie să depună o cerere de reprezentare-apel în termen de 10 zile de la pronunțarea sentinței. O cale de atac împotriva unei hotărâri care a fost deja pronunțată, dar care nu a intrat în vigoare, trebuie să fie întocmită astfel încât să se asigure că conținutul și forma sa respectă cerințele Codului de procedură penală al Federației Ruse. Acesta trebuie să fie formal și specific, cu o expunere a argumentelor și a materialelor justificative.

De la 1 ianuarie 2013, nu numai instanța districtuală, ci și alte organe judiciare superioare - instanțele regionale, Curtea Supremă a Federației Ruse - au fost recunoscute ca instanțe de apel.

Procesul de apel

Procedurile penale în fața unei curți de apel se desfășoară în conformitate cu normele stabilite pentru procedurile în fața instanțelor de primă instanță. În cazul reexaminării unei cauze, se aplică aceleași reguli de implicare a procurorului, cu excepția anumitor particularități de care procurorii ar trebui să țină cont atunci când își exercită competența oficială în cadrul procedurilor de apel.

Una dintre nuanțe este următoarea: procurorul are puterea de a ataca aproape orice hotărâre judecătorească. Nu doar procurorul poate ataca deciziile luate în timpul procesului, ci și deciziile luate în faza de instrucție. De exemplu, un procuror poate face apel împotriva unei hotărâri judecătorești sau a unei hotărâri privind reținerea unui suspect.

Trebuie avut în vedere faptul că, atunci când examinează o cauză penală, instanța de apel nu este obligată să țină cont de argumentele procurorului din cererea (apel sau plângere) trimisă de procuror. Instanța are dreptul de a efectua o revizuire completă a procedurilor penale. În cazurile în care există mai mulți suspecți și în care procurorul a introdus un recurs împotriva unora dintre aceștia, instanța are dreptul de a solicita toate materialele referitoare la toți inculpații.

O altă particularitate a procedurilor penale în fața curților de apel este că procesul nu începe cu prezentarea de către procuror a acuzațiilor aduse inculpatului. Ședința de judecată se deschide cu o declarație a procurorului general Judecătorul care prezidează, care conține un rezumat al hotărârii pronunțate în primă instanță împotriva căreia s-a formulat apelul și esența propunerii de apel a procurorului general.

O excepție de la această regulă este cazul în care audierea recursului într-o cauză penală este determinată de o cerere a procurorului. În cazul în care procedura penală a fost inițiată de o altă parte, procurorul poate vorbi numai după ce persoana care dorește să conteste condamnarea s-a prezentat în fața instanței de judecată.

Regula potrivit căreia procurorul vorbește întotdeauna primul în instanța de apel nu este, așadar, aplicabilă în dezbaterile părților. Această dispoziție se aplică numai instanțelor de judecată în primă instanță; nu se aplică atunci când o cauză penală este judecată în apel. Prima este intervenția persoanei care a solicitat rejudecarea procesului.

Rezultatul procedurii în faza de recurs poate fi o hotărâre similară. În cazul în care instanța de apel emite un nou verdict, aceasta anulează automat efectul hotărârii atacate. În cazul în care se constată nereguli în cauza penală, curtea de apel poate anula verdictul anterior și poate trimite cazul procurorului pentru reexaminare și modificările necesare. Un nou verdict intră în vigoare de îndată ce este pronunțat.