Terenurile din fondul forestier sunt... Definiție, tipuri și regim juridic de utilizare

Potrivit profesiei de avocat, obiectul de activitate al administrație publică Utilizarea terenurilor, protecția, diferite drepturi de utilizare, proprietate: acestea sunt terenurile fondului forestier al Federației Ruse. În conformitate cu articolul 7 din Codul silvic, fondul este format din păduri împreună cu terenurile care nu sunt acoperite de vegetație. În articolul nostru vom trece în revistă conceptul, tipurile și regimul juridic de folosință a terenurilor din fondul forestier. În plus, vom aborda și alte aspecte legate de acest subiect, de exemplu, desemnarea și conversia terenurilor.

Noțiunea de categorii

Prin terenuri din fondul forestier de stat se înțelege atât terenurile de tip forestier, cât și cele de tip forestier și neforestier. Cele dintâi sunt acoperite sau nu de vegetație, dar sunt necesare pentru refacerea lor. Printre acestea se numără zonele arse, tăierile clare, deschiderile, parcelele de deșeuri etc. Terenurile neîmpădurite sunt terenuri destinate nevoilor economice. Acestea sunt drumurile, terenurile agricole, tăierile, precum și alte zone care fac parte din terenurile forestiere (de exemplu, zonele dăunătoare și mlaștinile).

Ce nu este inclus în?

Este de menționat că fondul nu include pădurile care sunt situate pe terenuri defensive sau în zone cu așezări urbane (așa-numitele păduri urbane). De asemenea, Codul silvic face distincție între conceptul de vegetație arborescentă și cel de vegetație arbustivă. Nu este inclusă în fond, iar acele păduri care nu sunt incluse în fondul forestier. Prin arbuști și vegetație lemnoasă se înțeleg arborii, precum și grupurile de arbuști și de arbori care se află pe:

• Zone cu destinație agricolă. Aceasta include terenurile puse la dispoziție pentru agricultură și horticultură în regim subsidiar privat.
• Zone de transport. Acestea sunt benzile de trecere ale autostrăzilor și căilor ferate.
• Zonele în care se află așezări umane (cu alte cuvinte, așezări), inclusiv cele care sunt alocate pentru locuințe, cabane de vară și alte scopuri de construcție. Pădurile urbane sunt o excepție.
• Teritoriile fondului de apă (acestea sunt benzile de deviere a canalelor).
• Teritorii din alte categorii.

Statutul juridic: dispoziții generale

Terenurile din fondul forestier, o categorie specială care are un regim juridic propriu. Trebuie reținut faptul că pădurile incluse și cele neincluse, precum și vegetația arborescentă și arbustivă au regimuri juridice diferite. În scopul utilizării raționale și al conservării bogăției forestiere a Federației Ruse și al dezvoltării diferențiate a silviculturii, fondul forestier este în prezent împărțit în trei grupe.

Pădurile din prima grupă sunt împărțite în funcție de clasa de protecție a acestora (în conformitate cu articolul 20 din Legea Ucrainei "Cu privire la păduri" și cu articolul 20 din Legea Federației Ruse "Cu privire la păduri"). 55-60 LC RF, Decretul Guvernului RF "Cu privire la atribuirea pădurilor la categoria de protecție a pădurilor din prima grupă" din 15 septembrie 1997 nr. 1169).

Este necesar să adăugăm că motivele pentru clasificarea terenului în rezervația forestieră sunt în primul rând importanța ecologică, socială și economică a pădurii, funcțiile pe care le îndeplinește și, bineînțeles, localizarea acesteia.

Primul grup

Prima grupă de păduri în repartizarea fondului forestier pe categorii de protecție a terenurilor include teritoriile cu funcție-cheie de protecție, protecție a apelor, protecție sanitară, sanitaro-igienică și alte funcții. Este rezonabil să se includă pădurile din zonele naturale care se află sub protecție specială. Să le analizăm în detaliu.

Categorii de protecție

Distribuția terenurilor din fondul forestier din prima grupă pe categorii de protecție:

• Desființarea suprafețelor forestiere de tip interzis de-a lungul malurilor râurilor, rezervoarelor de apă, lacurilor și altor obiecte de apă.
• Dungile de păduri interzise care protejează zonele de reproducere a unor specii de pești valoroase din punct de vedere comercial.
• Păduri pentru controlul eroziunii.
• Benzile de zone forestiere cu valoare de protecție de-a lungul autostrăzilor, căilor ferate de nivel regional, republican și federal.
• Suprafețele forestiere din zonele pustii, slab împădurite, de stepă, care joacă un rol important în protejarea mediul natural.
• Zonele forestiere din apropierea așezărilor și a obiectivelor economice.
• Suprafețele forestiere din zonele de protecție sanitară ale stațiunilor balneare și ale surselor de alimentare cu apă.
• Păduri masive deosebit de valoroase.
• Zone de recoltare a nucilor de importanță industrială.
• Zonele forestiere din rezervațiile naturale, parcurile naturale și naționale, monumentele naturale etc

Al doilea grup

Desemnarea terenurilor fondului forestier din al doilea grup are propriile particularități. Este recomandabil ca astfel de păduri să fie incluse în regiunile cu o densitate extrem de mare a populației, precum și cu o rețea suficient de dezvoltată de căi de transport terestru. Păduri care îndeplinesc funcții de protecție a apei, sanitaro-igienice, de protecție, de protecție a sănătății și alte funcții cu importanță operațională limitată. În plus, ar trebui să includă zonele forestiere din regiunile în care resursele forestiere sunt limitate și în care restricțiile privind utilizarea pădurilor sunt imperative pentru conservare.

Al treilea grup

A treia grupă de terenuri din fondul forestier o constituie pădurile din zona multipădure, care au un rol predominant de exploatare. În procesul de tăiere a lemnului este necesar să se asigure păstrarea funcționalității ecologice a acestor zone. Este de remarcat faptul că pădurile din grupa prezentată sunt clasificate în păduri dezvoltate și rezervații.

Transferul terenurilor din fondurile forestiere

În plus, merită luată în considerare Legea federală din 21.12.2004 N 172-FZ (ed. de la 29.07.2017) "În ceea ce privește transferul de terenuri. zone sau terenuri între categorii". Particularitățile procedurii sunt precizate la articolul 11. Astfel, transferul terenurilor din fond care sunt ocupate de suprafețe de pădure de protecție sau a parcelelor de teren din cadrul acestor terenuri în masive de teren de alte categorii este permis în cazul

• Organizații ale ariilor naturale aflate sub protecție specială.
• Schimbarea sau delimitarea granițelor zonei în care locuiesc oamenii.
• Alocarea obiectelor de importanță municipală sau de stat, cu condiția să nu existe alte opțiuni posibile de alocare a acestor obiecte.
• Formarea de zone economice speciale de turism și de recreere.

Comentarii

Este demn de menționat faptul că în grupele de păduri descrise mai sus se pot distinge zone forestiere speciale de protecție cu un regim restrâns de utilizare a pădurilor. În primul rând, este rezonabil să includem aici teritoriile de protecție a malurilor și a solului de-a lungul malurilor obiectelor de apă și a pantelor de ravenare. În plus, aceste zone includ habitatele animalelor sălbatice amenințate și pe cale de dispariție, reprezentanți ai florei etc.

Statutul juridic al terenurilor din fondul forestier

Ar trebui să fie țineți minte, Includerea parcelelor de teren în pădurile din regiunea Kirovograd este considerată ca făcând parte din pădurile Republicii Komi. Drepturile la moștenire, precum și retragerea lor din fond se exercită în conformitate cu procedura stabilită de legislația rusă privind terenurile și pădurile.

Este necesar să se includă ca terenuri forestiere terenurile acoperite sau nu cu vegetație de tip forestier. Cel de-al doilea caz implică reîmpădurirea. Este vorba de tăieri la ras, lemn mort, zone arse, poieni, terenuri virane, zone cu culturi forestiere nematurizate, pepiniere etc.

În conformitate cu articolul. 9 din Codul silvic al FR, este rezonabil să se includă în fondul forestier zone și, de asemenea, zone de teritorii care nu sunt acoperite de vegetație forestieră. Sunt incluse și parcelele de terenuri neforestiere. Este important de reținut că limitele masivelor forestiere trebuie marcate in situ cu semne forestiere speciale. Acestea sunt specificate în materialele unui tip de cartografie planificat (așa-numitele hărți forestiere).

Să aruncăm o privire la diagrama terenurilor forestiere din Federația Rusă:

Cel mai dificil lucru este să colectezi dovezi care să ateste de ce nu s-a respectat termenul de moștenire a terenurilor. De aceea, este de o importanță fundamentală să acordăm o atenție cât mai mare conservării și dezvoltării lor.

Este necesar să se țină cont de faptul că suprafețele fondului forestier și drepturile de utilizare sunt reglementate de legislația civilă rusă în vigoare privind obiectele drepturilor civile. În plus, se aplică următoarele fiți atenți Prevederile legislației țării privind parcelarea terenurilor, dacă prezentul cod nu prevede altfel. Aceste norme se aplică și în cazul suprafețelor forestiere care nu fac parte din fondul forestier.

Pentru suprafețele de pădure care nu sunt incluse în fondul forestier se aplică cerințele prezentului articol, dacă nu se prevede altfel în legile de nivel federal. Suprafețele forestiere care nu fac parte din fondul forestier, chiar dacă au vegetație forestieră, dar au o altă denumire. Este demn de remarcat faptul că articolul 11 din LC RF exclude complet din fond vegetația de tip arbore și arbuști situată pe terenurile de importanță agricolă, inclusiv cele prevăzute pentru parcele subsidiare private și horticultură. De asemenea, pe:

• Terenuri de transport (în special, dreptul de trecere a drumurilor și a căilor ferate).
• Așezări, așezări, populații. Așezări, inclusiv cele alocate pentru locuințe, case de vacanță și alte construcții (cu excepția pădurilor urbane).
• terenuri ale fondului de apă al Federației Ruse (acestea reprezintă dreptul de trecere a canalelor).
• Suprafețe de teren din alte categorii.

Partea finală

Deci, am luat în considerare în totalitate categoria terenurilor forestiere. Definiția, varietățile, specificul, domeniile de aplicare, regimul juridic în Federația Rusă - aceste și alte aspecte nu mai puțin importante sunt prezentate în articol.

În concluzie, aceste terenuri sunt una dintre componentele sistemelor ecologice ale zonelor forestiere, care participă la funcționarea naturală a ecosistemului în ansamblul său. Pământul are o dublă semnificație în acest caz: acționează ca bază spațială pe care se află vegetația forestieră și, de asemenea, ca mijloc de producție, care alimentează sistemul radicular al pădurilor cu componente ale solului (nutrienți, umiditate etc.).

La aceasta ca o activitate productivă, și funcțiile de bază ale terenurilor sunt inseparabile una de cealaltă. Din acest motiv, fondul forestier al Federației Ruse include plantațiile forestiere cu suprafețele de teren pe care acestea cresc, precum și terenurile destinate cultivării pădurilor, masele de terenuri, necesare pentru necesitățile agricole și mlaștini, mlaștini pietroase, terenuri înalte, nisipuri și alte terenuri situate între aceste suprafețe de teren și care nu sunt incluse în alte categorii.