Politica familială de stat: descriere, principii, caracteristici și provocări

La sfârșitul secolului al XX-lea și începutul secolului al XXI-lea, problemele de reproducere au ajuns în prim-plan. O politică publică favorabilă familiei este chemată să le abordeze. Dar aceasta nu este nici pe departe singura problemă pe care o abordează. În plus, calitatea, cu alte cuvinte formarea capitalului uman, este de asemenea abordată.

Istoria formării

Privind situația contemporană? Ar trebui să începem din anii 1990. Impactul reformelor realizate în acea perioadă a avut un efect mixt asupra populației generale. Schimbările din acea perioadă au avut un efect profund asupra vieții de familie. Astfel, a avut loc o sărăcire dramatică și în același timp masivă și o diferențiere a veniturilor familiilor. Ca urmare, dezorganizarea existentă a vieții lor s-a adâncit. În plus, tradițiile și normele morale și etice stabilite se prăbușeau, iar căsătoriile deveneau din ce în ce mai instabile. Conceptul de politică familială este conceput pentru a rezolva problemele care apar. Termenul a fost folosit relativ recent, cândva la sfârșitul anilor 1980. Dar cel mai decisiv factor în răspândirea acestei expresii în mass-media și în literatură a fost elaborarea și aprobarea ulterioară de către Consiliul Național în 1994 a "Concepției politicii de stat privind familia". Utilizarea termenului în denumirea documentului (chiar dacă are statut de document neguvernamental), distribuirea în numele guvernului către regiuni - toate acestea au jucat un rol semnificativ în adoptarea sa.

Ce este politica de stat a familiei în Federația Rusă?

Aceasta face parte din mecanismele și deciziile care au ca scop influențarea comunității și a dezvoltării acesteia. Este un sistem integrat de principii, măsuri și evaluări de natură științifică, informațională, organizatorică, economică, juridică, promoțională și de personal. Prin urmare, scopul este de a îmbunătăți condițiile de trai și calitatea vieții familiilor. O unitate socială sănătoasă, respectuoasă a legii și sănătoasă este atât pilonul statului, cât și baza armoniei sociale.

În plus, contribuie la stabilitatea socială și politică. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că conceptul de politică familială de stat în Federația Rusă prevede, de asemenea, o anumită reglementare a relației dintre unitatea socială și instituțiile puterii. Implică toate domeniile vieții - știință, industrie, armată și guvern. La urma urmei, persoanele care fac toate acestea nu își îndeplinesc doar obligațiile de serviciu, ci și obligațiile familiale. Prin urmare, pentru a face față provocărilor de a promova relațiile și valorile, de a susține interesele indivizilor în dezvoltarea societății și de a crea condiții optime pentru exercitarea funcțiilor lor, se implementează o anumită ajustare din partea statului.

Astfel, drepturile sociale sunt recunoscute ca o prioritate, iar consacrarea lor în lege este recunoscută. Familiei i se acordă un statut deplin și, în consecință, interesele familiei sunt incluse în mod explicit în dezvoltarea societății. Se preconizează că activitățile autorităților și punerea în aplicare a programelor federale și regionale vor fi ghidate de următoarele aspecte. Un set de norme juridice a fost încorporat în legislație, care sunt foarte să reglementeze în detaliu relațiile dintre membrii familiei și dintre unitatea familială însăși și stat.

Provocări și soluții

Conceptul politicii familiale de stat stipulează că, pentru a obține o situație satisfăcătoare în acest domeniu, trebuie să se țină cont de originea etnică, de diferitele religii, de posibilitatea conflictelor de interese care duc la confruntări etnice.

Problemele actuale de regenerare morală și economică a societății și a sinelui său contemporan nu sunt insolubile în principiu. Politica familială care se implementează este o anumită ideologie. Acesta este exprimat în direcțiile principale, sistemul de obiective și principiile de implementare a activităților de. Este o parte organică a mecanismelor sociale de adaptare. În plus, sunt luate în considerare provocările care afectează viața economică, socială, juridică, de sănătate, de mediu, psihologică și informațională a familiilor. Toate problemele posibile trebuie luate în considerare din punct de vedere al reglementării și coordonării. De aceea, politica familială cuprinde toate instituțiile societății care sunt implicate, într-un fel sau altul, în rezolvarea problemelor unitate a societății și membrii săi constitutivi.

Misiunea sa globală a fost de a armoniza relațiile dintre familie și stat, de a se transforma dintr-un consumator pasiv într-o forță autonomă și de a deveni un auto-creator activ și creativ, precum și creatorul societății în ansamblu. Punerea în aplicare a unei politici solide permite combinarea caracteristicilor și obiectivelor comune, precum și selecția de soluții diferite probleme individuale și familiale tipice.

Ce se poate spune despre principiile?

Nu este nevoie să credem că politica de stat a Rusiei în domeniul familiei este sortită eșecului și că nu va fi capabilă să rezolve provocările cu care se confruntă. Este foarte posibil. Dacă se bazează pe anumite principii fundamentale. Datorită lor, statul și instituțiile sale ar putea reuși să îndeplinească această sarcină vitală:

1. Realism. Eficacitatea politicii sociale depinde în mod direct de aceasta. Există mai mulți factori care afectează stabilitatea căsătoriei și a relației de familie rezultate. Prin urmare, este important să alegeți ceea ce poate fi influențat astăzi sau cel puțin în viitorul apropiat. De exemplu, ne-am putea concentra pe funcțiile intrinseci ale familiei, pe asistența eficientă acordată celulelor marginalizate ale societății, pe îmbunătățirea calității relațiilor și pe alte aspecte similare.
2. Este necesar să se adopte o abordare echilibrată a diferitelor tipuri de familii. Una dintre cele mai cunoscute deficiențe generale în implementarea politicii familiale moderne este caracterul abstract și generalizat al acesteia. Acest lucru nu este bun. Este necesar să le clasificăm și să dezvoltăm abordări astfel încât să țină cont de particularitățile anumitor tipuri de familii, de nevoile și problemele lor specifice.
3. Politica familială trebuie să abordeze în mod sistematic aspecte precum consolidarea unității societății și a valorilor acceptate, protejarea intereselor sale în procesul de dezvoltare socială, crearea condițiilor necesare pentru exercitarea funcțiilor sale, promovarea autonomiei și asistarea celor vulnerabili din punct de vedere social.

Iată, pe scurt, ce se poate spune despre principiile politicii familiale de stat.

Despre obiective

Familia în societatea umană este unitatea primară naturală și obișnuită. Este cel mai important O valoare socială, o instituție fundamentală. Familia este, de asemenea, un sistem de susținere a drepturilor fiecăruia dintre membrii săi. Legăturile de rudenie și interacțiunea grupului de rudenie sunt esențiale pentru această funcție. Familia face posibilă asigurarea securității sociale, fizice și economice a membrilor săi. Sunt create condiții pentru socializarea copiilor și tinerilor în societate.

În plus, îngrijirea minorilor, a bolnavilor și a bătrânilor este, de asemenea, importantă. Politica familială a statului rus ar trebui să acționeze ca un catalizator pentru îndeplinirea acestor funcții. Acesta trebuie să creeze condițiile pentru a ghida familia spre o conviețuire pașnică. Scopul politicii este de a dezvolta și consolida acest mod de viață și de a îmbunătăți bunăstarea. În acest din urmă caz, nu este necesar să ne referim exclusiv la "bunăstare". La urma urmei, bunăstarea nu este folosită doar pentru a se referi la securitatea materială, ci pur și simplu la o viață fericită în care majoritatea lucrurilor sunt destul de satisfăcătoare. Este demn de remarcat faptul că realizarea cu succes a acestui obiectiv este împiedicată de o serie de contradicții care există în cadrul conceptului de implementare a politicii familiale de stat:

1. Este necesară o bază științifică solidă pentru luarea deciziilor în domeniul politicii familiale. În același timp, există o lipsă de cunoaștere temeinică a acestei probleme la nivel regional.
2. Abordarea substanțială și orientată spre obiective a politicii sociale trebuie consolidată. În același timp, există o lipsă de date suficiente pentru a caracteriza poziția socio-demografică a familiilor individuale.

Mai multe despre contradicții

Din păcate, există mai mult decât cele două puncte de mai sus:

1. Poziția familiei în societate este de o importanță globală și fundamentală. Multe structuri și instituții ale statului au fost înstrăinate de implementarea unei politici familiale raționale.
2. Oportunități de a crește potențialul propriu al familiei în rezolvarea problemelor sociale cu ajutorul voluntariatului. Din păcate, dar organizațiile publice din domeniul politicii familiale nu au desfășurat un nivel suficient de activitate.
3. Este necesară creșterea independenței și activității individului în relațiile sociale moderne. Dar, în același timp, din păcate, trebuie să spunem că o parte semnificativă a populației a dezvoltat o atitudine de dependență deschisă.
4. Țara se confruntă cu o depopulare în creștere, exacerbată de o criză demografică. Grupul etnic autohton a dispărut de trei decenii, iar în 2018 nici măcar cele trei sute de mii de fluxuri migratorii nu au putut menține numărul de persoane cel puțin la același nivel. Cu toate acestea, reformelor economice în curs de desfășurare le lipsește o abordare pro-familie pronunțată.

După cum puteți vedea, implementarea politicii de stat în domeniul familiei nu decurge fără probleme. Pentru a depăși aceste tensiuni, este necesar să se definească clar scopurile și obiectivele care trebuie urmărite. Este necesar să se lucreze pentru consolidarea și dezvoltarea instituției sociale a familiei. Acest lucru poate fi atât de mult cât să stabilească și să asigure funcții esențiale condiții, precum și sprijin economic, reproductiv, adaptativ, de protecție și psihologic. Dar toate acestea sunt posibile doar cu o acțiune din partea societății și a statului, care să vizeze familia. Important aici este să-i încurajăm pe cei care dau un exemplu pozitiv de bunăstare stabilă, stabilitate, lăsând mulți copii în urmă, participând la proiecte creative și creând o atmosferă pozitivă.

Cu privire la provocări și măsuri

Obiectivul politicii familiale de stat poate fi atins cu succes dacă sunt îndeplinite astfel de prevederi pe termen lung:

1. Îmbunătățirea legislației.
2. Mobilizarea resurselor financiare disponibile pentru sprijinirea familiilor în vederea menținerii drepturilor sociale (educație, sănătate, locuință etc.).
3. Formularea unor mecanisme eficiente de autosuficiență a societății în condițiile socio-economice actuale. De exemplu, poate fi vorba de crearea condițiilor necesare pentru asigurarea unui loc de muncă complet pentru toți membrii apți de muncă ai familiei, ceea ce face posibilă atingerea și menținerea unui nivel de trai dezirabil.
4. Formarea subiectivității unității sociale în timp ce profită de oportunitățile disponibile, rezolvând în același timp problemele existente. Acest lucru este deosebit de relevant pentru depășirea dependenței și a consumerismului din cadrul societății.
5. Trebuie asigurate condițiile organizatorice și materiale pentru planificarea familială. Crearea unor condiții favorabile pentru nașterea și creșterea ulterioară a copiilor sănătoși, precum și protecția maternității și a paternității.
6. Dezvoltarea și îmbunătățirea abordărilor tradiționale și noi de promovare a bunăstării familiei. Aceasta include elaborarea unui sistem de sprijin social, consolidarea bazei de resurse, îmbunătățirea situației cu provocările mentale.
7. Crearea unor condiții care să contribuie la creșterea și educarea adecvată a copiilor, prevenirea neglijării copiilor și a delincvenței.
8. Oferirea de diverse oportunități, dezvoltarea unui sistem de structuri de sprijin care să permită condițiile necesare pentru a face față crizelor pe măsură ce acestea apar.
9. Formarea unei opinii publice favorabile cu privire la familie și la stilurile de viață aferente și promovarea valorilor relevante.

Mai multe despre situația din țară

Politica familială a statului rus ar trebui să fie considerată mai mult decât un simplu sprijin social pentru acele părți ale societății care au căzut în situații de viață dificile. Ar trebui să promoveze întărirea legăturilor și un mod de viață acceptabil. Și, de asemenea, pentru a răspândi fenomenul numit "familie de succes". Cum se propune să se facă acest lucru??

Politica de stat privind familia în Federația Rusă a fost elaborată până în 2025. Acesta specifică standardele planificate de calitate a vieții, abordările de dezvoltare și de protecție și multe altele. Acesta servește drept ghid pentru agențiile federale autoritățile publice и administrația locală, atunci când sunt abordate aspecte legate de mijloacele de subzistență, socializare, drepturi și interese. Ce se poate spune despre priorități? Principalele direcții ale politicii familiale de stat au fost. De exemplu, reducerea sărăciei, depășirea tendințelor negative, stabilizarea situației materiale.

Și foarte des sunt folosite instrumente indirecte de influență. De exemplu, îmbunătățirea situației de pe piața muncii, reducerea șomajului (inclusiv a șomajului ascuns), creșterea siguranței locurilor de muncă, stimularea creării de locuri de muncă, furnizarea de formare profesională, acordarea de diverse avantaje fiscale și de altă natură. Deciziile pot fi luate în mod permanent sau pentru perioade determinate. De asemenea, politica familială a statului sprijină dezvoltarea activităților independente, a agriculturii și a antreprenoriatului cu implicarea tuturor membrilor unității sociale. Sunt îndeplinite condițiile pentru o egalitate de facto a șanselor și a drepturilor bărbați și femei pe piața muncii.

Despre situația actuală din țară

Ce se mai poate spune despre direcția politicii familiale a statului? În prezent, este în curs de dezvoltare un sistem de prestații pentru a sprijini întreaga familie, care include și copiii minori. De asemenea, statul se asigură că pensia alimentară este plătită integral și la timp. Reforma locuințelor a abordat, de asemenea, acest subiect în ceea ce privește accesul la locuințe. De exemplu, sunt puse în aplicare numeroase programe private de subvenții și credite pentru familiile care își construiesc sau își cumpără propriile imobile. Sunt prevăzute diverse beneficii pentru Familiile numeroase, familiile monoparentale și familiile cu membri cu handicap.

De asemenea, o prioritate a politicii guvernamentale privind familia este de a se asigura că lucrătorii cu copii au un mediu favorabil pentru a îmbina munca și responsabilitățile familiale. Prestațiile pentru creșterea copilului se aplică mamei și tatălui (părinte adoptiv). Protecția juridică a membrilor de familie angajați la locul de muncă este prevăzută în legislație și monitorizată de stat. Au fost introduse diverse stimulente și beneficii economice pentru a face mai atractivă pentru organizații angajarea persoanelor cu o sarcină familială ridicată. Se acordă atenție calificărilor persoanelor care au întreruperi ale activității profesionale asociate cu nașterea și concediul de maternitate. Pentru a asigura dezvoltarea armonioasă a copiilor, sunt organizate instituții extracurriculare, grădinițe și tabere de vară. De asemenea, merită menționat sprijinul socio-medical pentru familiile din țara noastră. Accentul pus pe îmbunătățirea asistență medicală, accesibilitate, asistență gratuită pentru femeile însărcinate, femeile aflate în travaliu și copiii cu vârsta de până la 18 ani.

Măsuri medicale avute în vedere

În ceea ce privește planul politicii familiale de stat în domeniul medicinei, chiar și o simplă enumerare ar dura mult timp. Putem reaminti îngrijirea genetică medicală, îmbunătățirea tehnologiei perinatale, tratamentul sanatoriu, reabilitarea, protetica, crearea și producția de dispozitive speciale, simulatoare, mobilier, scaune cu rotile, echipament sportiv. De asemenea, sunt sprijinite activitățile instituțiilor servicii sociale. Ei sunt specializați în deservirea familiilor care au nevoie de ajutor, a membrilor individuali în criză, a femeilor însărcinate, a mamelor cu copii și a altor populații similare. Aceste facilități oferă sprijin juridic și psihologic și informații.

Se încearcă, de asemenea, o educație sanitară de înaltă calitate, în special pentru adolescenți, care să abordeze educația sexuală, Asistență medicală preventivă, Bolile cu transmitere sexuală și maternitatea sigură. În plus, este disponibil sprijin psihopedagogic educațional copii în cadrul familiei. Statul a luat următoarele măsuri: a finanțat publicarea în masă și distribuirea în continuare a cărților despre creșterea și îngrijirea copiilor. De asemenea, se acordă atenție problemelor legate de relațiile de familie. Se distribuie literatură specială pentru tineri și pentru părinții care au primul copil. Toată această literatură este destinată bibliotecilor de masă, la fel ca multe altele. În plus, există o interdicție privind fabricarea și distribuția de produse care promovează o cultură a violenței/violenței și a pornografiei. Se prevede susținerea financiară din partea statului și coordonarea educației etice, morale și ecologice.

Principiile specifice care stau la baza acestuia

Așadar, acum că se cunosc deja atât de multe informații, este posibil să se tragă concluzii cu privire la ceea ce se bazează conceptul de politică familială care se implementează. Pe scurt, acestea sunt principiile:

1. Suveranitatea familiei. Înseamnă că este independentă de stat și poate lua decizii relevante pentru viața sa, ghidată exclusiv de propriile interese și obiective. Dar acest lucru este posibil doar în cadrul legislației în vigoare. În esență, acest lucru înseamnă că dreptul este prevăzut pentru orice tip, mod, stil de comportament familial, cu excepția comportamentului infracțional. Principiul suveranității implică faptul că familia are o bază economică adecvată. Adică, poate obține și utiliza venituri din activități legitime activități, suficientă pentru propria autosuficiență și dezvoltare.
2. Principiul libertății de alegere. Permite alternative reale și alegerea oricărui tip de familie și de comportament familial. Este în interesul statului și al societății ca familia să acționeze în așa fel încât cel mai bun Interesele acestora sunt satisfăcute, asigurând în același timp caracteristicile cantitative/calitative ale populației care să permită socializarea cu succes a generației viitoare.
3. Principiul contractului social. Acesta reglementează relația dintre familie și stat și stabilește drepturile și obligațiile reciproce.
4. Principiul participării sociale. Acest lucru înseamnă că, pe lângă stat, și alți actori pot fi implicați în implementarea politicii familiale. Exemple sunt organizațiile publice, partidele, firmele comerciale și alte instituții ale societății civile.
5. Unitate de scop în politica familială. Aceasta înseamnă că toate principiile de bază se aplică întregii țări, indiferent de caracteristicile specifice ale unității sociale și de comportamentul adoptat de aceasta.

Câteva cuvinte în concluzie

Aceasta este o privire asupra politicii familiale de stat. Perioadele de formare și formare inițială au fost abordate cu succes. Dar este prea devreme pentru a-i pune capăt și a-l trimite la arhive. La urma urmei, politica de stat privind familia se îmbunătățește și evoluează în mod constant, ceea ce este relevant acum se poate schimba peste un deceniu sau chiar poate fi eliminat în timp. De asemenea, trebuie să se ia în considerare.