Pactul de la bagdad: esența, istoria creării și a prăbușirii acestuia

Izbucnirea confruntărilor politico-militare la mijlocul secolului al XX-lea a dat un nou impuls formării de relații diplomatice multilaterale în Orientul Mijlociu, care au culminat cu Pactul de la Bagdad din toamna anului 1955. Acordul dintre Irak, Turcia, Pakistan, Iran și Marea Britanie ar fi trebuit să finalizeze seria de coaliții politico-militare din jurul Uniunii Sovietice și a teritoriilor adiacente acesteia.

Ce este Pactul de la Bagdad??

Organizarea blocurilor politice a fost întotdeauna condiționată de nivelul de importanță al unei regiuni în politica internațională a principalelor puteri occidentale. Ideea care a dus la crearea noii alianțe politice în Orientul Apropiat și Mijlociu a fost propusă de Statele Unite ale Americii. Secretar de Stat la Casa Albă D.Ф. Dulles, după vizita sa "exploratorie" în regiunea bogată în petrol din mai 1953, a înaintat o propunere de concentrare a eforturilor pentru stabilirea unei coaliții de state care să aibă la bază un acord Pakistan-Turcia. Ulterior, întregul sistem de acorduri subsecvente a dus la crearea unei organizații a cărei structură o reflectă în mare măsură pe cea a NATO.

Pactul de la Bagdad este o organizație militară agresivă în regiunea Orientului Mijlociu, formată din statele Irak (până în martie 1959), Turcia, Marea Britanie, Iran și Pakistan. Numele succint al pactului a fost preluat de la locul unde a fost semnat tratatul, Bagdad, care a găzduit și conducerea organizației până la mijlocul verii anului 1958. Denumirea oficială a blocului, Organizația de Apărare a Orientului Mijlociu (MEDO), a existat din februarie 1955 până în august 1959. Ar trebui adăugat că Statele Unite, deși nu erau membre ale Pactului de la Bagdad, au participat activ la activitatea comitetelor centrale ale acestuia din martie 1957.

Contextul pactului

Relațiile dintre lumea occidentală și regiunea Orientului Mijlociu se bazau în trecut pe bilateralism, dar izbucnirea Războiului Rece a schimbat această situație. Statele Unite și Marea Britanie au fost încurajate să dezvolte o diplomație multilaterală prin crearea unui tip de cooperare politică cu statele din regiunea adiacentă frontierelor sudice ale Uniunii Sovietice. Blocul planificat în Orientul Apropiat și Mijlociu a fost văzut de politicienii americani și britanici ca o apărare a frontierei sudice a NATO și un cordon împotriva direcției geopolitice a URSS spre mările necoapte. Pactul de la Bagdad trebuia să fie ultima verigă care să completeze lanțul de alianțe politico-militare în jurul Uniunii Sovietice și a teritoriilor învecinate. Războiul din Coreea (1950-1953) a avut, fără îndoială, un impact asupra politicii blocului.

Un alt eveniment care a apropiat organizarea unei coaliții multilaterale în Orientul Apropiat și Mijlociu a fost naționalizarea industriei petroliere în Iran, în 1951, care a reînnoit întărirea controlului țărilor occidentale în zonele petrolifere. Astfel, amenințarea la adresa politică și economică Puterile conducătoare au văzut o amenințare la adresa intereselor lor politice și economice nu numai în extinderea influenței sovietice, ci și în activarea sentimentelor naționaliste.

Formarea pactului

Istoria Pactului de la Bagdad datează din 24 februarie 1955, când Turcia și Irakul au convenit asupra unui acord de cooperare reciprocă pentru a organiza împreună securitatea și apărarea. Acordul a fost deschis tuturor statelor din regiune, recunoscut de ambii aliați. În luna aprilie a aceluiași an, la Bagdad a fost semnat un tratat între Marea Britanie și Irak, confirmând includerea navei Foggy Albion în acord. Câteva luni mai târziu, Pakistanul (23 septembrie) și Iranul (3 noiembrie) i s-au alăturat. Reuniunea inaugurală a pactului, la care au participat șefii de guvern britanici și din Orientul Mijlociu (Turcia, Irak, Pakistan și Iran) și la care delegația SUA a participat în calitate de observator global, a avut loc la Bagdad în perioada 21-22 noiembrie. Rezultatul întâlnirii a fost semnarea unui tratat care a rămas în istorie sub numele de Pactul de la Bagdad.

Este demn de remarcat faptul că întreaga etapă de formare a pactului a avut loc pe fondul unei confruntări între SUA și Marea Britanie pentru controlul acestui bloc. Pierderea supremației acesteia din urmă în urma misiunii eșuate din 1956 în Egipt a determinat Statele Unite să preia un rol de lider de facto în regiunea Orientului Mijlociu începând cu ianuarie 1957. Franța a fost exclusă de la participarea la acord deoarece își pierduse poziția principală în zonă încă din 1946 (retragerea forțelor armate franceze din republicile siriană și libaneză) și din cauza divergențelor imperialiste cu organizatorii pactului.

Obiectivele Pactului

Puterile occidentale au vrut să facă Pactul de la Bagdad să pară pașnic și sigur. Au reușit să inducă în eroare populațiile statelor părți la acord și să dezorienteze comunitatea mondială cu privire la adevăratele intenții ale acestui bloc agresiv. Scopurile reale urmărite de imperialiștii din Occident în formarea acestui acord sunt:

• intensificarea luptei împotriva socialismului mondial;
• Supunerea mișcărilor de eliberare națională și a oricăror acțiuni progresiste în Orientul Apropiat și Mijlociu;
• Exploatarea teritoriilor de stat ale membrilor Pactului ca baze militare și strategice împotriva URSS și a restului lagărului socialist.

Toți participanții la bloc au urmărit doar interesele lor pur locale. Era o prioritate pentru Iran să mențină relații de prietenie cu Marea Britanie și Statele Unite pentru a moderniza economia țării. Turcia a încercat să joace rolul unui fel de mediator între Occident și Orient, asumându-și astfel un dividend pentru ambele părți. Pakistanul avea nevoie de sprijinul aliaților occidentali pentru a concura cu succes cu India. Motivele Irakului pentru aderarea la bloc au fost ceva mai slabe, ceea ce a dus ulterior la retragerea sa din Tratatul de la Bagdad.

Retragerea Irakului și formarea SENTO

În iulie 1958, în Irak a avut loc o lovitură de stat care a răsturnat regimul monarhic al regelui Faisal al II-lea. Noua autoritate nu s-a sfiit să-și manifeste intenția de a părăsi Pactul de la Bagdad, sigilându-și imediat sediul din capitala irakiană și neparticipând la următoarea reuniune a reprezentanților Uniunii pentru Orientul Mijlociu, care a avut loc la Londra, la 28-29 iulie. Cu toate acestea, retragerea Irakului nu a reprezentat o amenințare la adresa intereselor principalelor state NATO. În comparație cu Turcia și Iranul, nu avea o graniță comună cu Uniunea Sovietică, astfel că retragerea sa nu a avut un impact serios asupra strategiei intenționate de Marea Britanie și Statele Unite în regiune.

Pentru a preveni prăbușirea blocului politico-militar, Casa Albă a semnat în martie 1959 acorduri bilaterale cu membrii rămași, Turcia, Iran și Pakistan, după care toți activități viitoare între state erau guvernate exclusiv de aceste tratate. În cadrul unei alte reuniuni, care a avut loc la Ankara la 21 august 1959, s-a decis schimbarea numelui Pactului de la Bagdad în Organizația Tratatului Central (CENTO), definind astfel poziția geografică a acestei organizații între blocurile NATO și SENTO. sediul SENTO a fost mutat de la Bagdad la Ankara.

Dezmembrarea blocului

În anii `60 și `70, activitățile succesorului Pactului de la Bagdad au slăbit treptat. Una dintre ultimele lovituri semnificative ale blocului a fost dată de Turcia în 1974, când a invadat Cipru și a ocupat partea de nord a insulei. Deși ofensiva Turciei a avut o anumită justificare, a fost privită negativ de către membrii SENTO aflați în relații bune cu Grecia. După acest eveniment, blocul a devenit un organism pur formal.

Revoluția islamică și noua ordine politică au determinat Iranul să se retragă din SENTO în martie 1979, urmat aproape imediat de Pakistan. Ca urmare, doar țările NATO au început să reprezinte blocul. Autoritățile turcești au propus ca SENTO să fie desființat, deoarece își pierduse semnificația reală. În august 1979, blocul din Orientul Mijlociu a încetat oficial să mai existe.

Concluzie

Crearea și destrămarea Pactului de la Bagdad (ulterior SENTO) a demonstrat lipsa unei baze puternice de consolidare a organizației. Deși a existat un obiectiv comun de cooperare în domeniul securității și apărării reciproce, participanții au prioritizat în mod diferit activitățile acesteia. Tot ceea ce i-a unit pe membrii musulmani ai pactului a fost, de fapt, calculul de a obține mari cantități de ajutor militar și economic de la "prieteni" puternici.

Organizația a rămas un bloc politico-militar amorf până în ultimele sale zile, în care principalele motive ale eșecului său nu sunt atât politicile divergente ale țărilor membre ale Pactului și slaba cooperare interstatală a membrilor musulmani, cât mai degrabă gafele grave ale fondatorilor săi occidentali.